权威党报重磅发声，这座城搞得好！

2016年8月23日，华夏幸福基业股份有限公司与我市彭山区政府签订PPP协议，倾力合作打造彭山产业新城，开启了双方发展的新征程。所谓的PPP模式，是指政府与私人组织之间形成的一种伙伴式合作关系，政府与社会主体（企业）建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，最终实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。“企业承担投资风险，政企分工协作，共享发展红利，最终利益捆绑”是这种模式的最大特点，可以最大限度调动政企发展的积极性，并实现政府、企业、当地居民的多方共赢。近年来，这一模式在国内广为流行。

作为中国产业地产的龙头老大，华夏幸福早在2002年就开始了PPP模式的第一次实践，与河北省廊坊市的固安工业园区联姻。15年时间里，固安工业园区实现了华丽蝶变，全县财政收入从2002年的1.1亿元增长到了2016年的80.9亿元，从一个传统的农业县发展成为河北省排名第二的经济强县。全县2016年完成GDP206.3亿元，固安工业园区就占比80%，透视出产业新城对县域经济腾飞的战略支撑作用。

在有了成熟可复制的模式后，实力雄厚的华夏幸福开始在全国全球拓展事业版图。如今，已覆盖环北京、长三角、珠三角及一带一路印度、埃及等全球70余个区域。2016年，公司开始进军西南，挺进大成都。

项目选择正确与否，不仅关乎公司发展，更关乎地方发展及人民群众的切身利益，这是一个负责任企业应有的意识和责任。华夏幸福在选点时就特别“挑剔”，产业发展前景是关键，区位优势明显，生产要素快速集聚，产业发展前景潜力大，政企合作环境优，目的是最大限度确保项目成功。2014年，天府新区上升为国家级新区，立即吸引了华夏幸福的目光。在经过反复调研、考察、对比后，华夏幸福最终将彭山作为进军西南的第一个产业新城项目。华夏幸福成都区域负责人说，当时决定选择彭山产业新城，就是看重了政府高效的服务和区域产业发展的广阔前景。

深耕细作是华夏幸福始终秉持的发展理念。在华夏幸福看来，宁愿打一口1米宽100米深的井，也不愿意打一片1米深100米宽的水塘，目标就是要实现各方在几十年合作期内长效可持续发展。因此，在与彭山区政府签订协议后，华夏幸福并没有立即组织机械进场施工，而是坚持规划先行，依托罗兰贝格、华高莱斯、易兰、中科院等国内外顶尖团队，高标准制定战略规划、产业规划、城市规划三大发展纲领，从产业研究规划、产业集群集聚、产业载体建设、产业服务运营四大方面为彭山产业新城量身定制综合解决方案，报送政府研究审定后实施。

按照规划，彭山产业新城主要依托全省三大石化产业基地之一的成眉石化园区，以原有能源、材料产业园区为基础拓展，进行产业转型升级，将打造成为具有产业创新发展示范和可持续园区都市标杆效应的西南应用型科技创新城，重点发展新材料、高端装备制造、现代服务业几大主导产业。

“彭山产业新城不是一个单纯的园区，而是新城市概念，以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体，园区旁边就有公园，具备所有城市的配套要素，这完全颠覆了传统园区的形象。”园区党工委书记周荣华介绍说。

自今年9月中旬以来，彭山产业新城进入了全面开展基础建设的施工阶段。与此同时，产业招商、产业服务等工作同步推进。  

创新模式引领下，彭山产业新城从无到有，从小到大。今年以来，已相继开工了迎宾大道、中央公园、规划展馆、魅力动线等项目6个，新城初具雏形。下个月还将开工20000平方米的全产权自持新材料产业港，既降低中小企业投资成本，又节约集约用地，同时还通过产业基金、资本驱动等方式孵化眉山工业“小巨人”“独角兽”；引进“国家千人计划”苏州珂玛项目，并为其代建14000平方米厂房支持企业快速开工；通过“交钥匙工程”打消企业投资顾虑，以这种“筑巢引凤”方式为龙头企业“花落彭山”提供全流程服务，为项目落地和产业集群打造奠定坚实基础。

正如苏州柯玛项目负责人田学超所说，眉山市招商引资优良环境，加上华夏幸福作为全国知名产业新城运营商，这种“1+1>2”的聚集效应，怎能不让人动心。招商引资方面，自2016年12月以来，已先后签约引进江化微电子、苏州晶瑞、恩斯盟、和达电子等项目21个，协议签约资金超100亿元，其中光电显示与半导体产业核心配套企业7家，园区新材料基地与新型平板显示配套区的格局业已形成。

作为全省“建设天府新区，再造一个产业成都”和眉山建设“现代工业城、生活品质城”的重要载体，彭山产业新城已被列入2017年全省重点项目。

看着纸上的规划一点点变为现实，彭山产业新城一天天成长成型，园区管委会主任杨兴弘对未来也充满了希望和信心。他告诉记者，“我们的目标是力争用3至5年的时间，让彭山产业新城进入眉山市工业园区第一方阵，并积极参与全国甚至全球产业分工。”

说起PPP模式带来的好处，彭山区主要领导介绍说，产业新城的建设，是新型工业化与城镇化“两化互动”的生动实践；采用PPP模式，是深化供给侧结构性改革，引进社会资本深化投融资机制改革的探索创新，为彭山的跨越发展注入了强大活力和动力，为加快建设天府新区增长极、大都市区新高地探索了发展样本与价值理念。

为了加快进度，近期，华夏幸福积极响应市委“全力奋战60天”的号召，提出了“百日会战”行动。在彭山产业新城指挥部，60天、100天的每一个时间节点、责任人、完成期限都标得十分清楚，逾期的红色字体十分刺目，真正做到挂图作战、倒排工期，以钉钉子精神一项一项抓落实，一项一项抓具体。各项目施工单位纷纷表示，将发扬5+2，白+黑连续作战精神，奋战100天，确保到明年1月底完成产业新城样板区建设，全面开工新引进龙头项目形成产业示范区。而随着建设的推进，彭山产业新城将离我们越来越近，轮廓也将越来越清晰。